BRUXELLES, 23 octobre (EUROPA PRESS) –
La Cour des comptes de l'Union européenne a exhorté ce mercredi la Commission à procéder à un contrôle plus exhaustif des aides d'État accordées par les États membres puisque, depuis 2020, les montants ont considérablement augmenté sans que Bruxelles ne dispose d'informations suffisantes sur les mesures mises en place ou l'impact de l'aide sur la concurrence.
Par ailleurs, les règles en vigueur dans chaque État membre pour accorder des aides à leurs industries sont disparates, ce qui peut influencer négativement le marché unique, puisque les différents pays ne disposent pas des mêmes moyens financiers, préviennent les auditeurs européens dans un rapport publié ce mercredi.
Bien que les aides d'État aux entreprises soient généralement interdites dans l'UE car elles peuvent fausser la concurrence sur le marché unique, la Commission européenne a établi ces dernières années trois cadres temporaires pour permettre aux capitaux de soutenir les entreprises touchées par la crise : le premier, suite à la crise. début de la pandémie de COVID-19 en 2020 ; le suivant, en réponse à l’invasion russe de l’Ukraine en 2022, et, plus récemment, en 2023, afin de soutenir le Green Deal européen.
« Même en temps de crise, l'UE doit garder les aides d'État sous contrôle pour protéger notre marché intérieur et garantir une concurrence libre et équitable », a déclaré l'auditeur responsable du rapport, George Hyzler, qui a souligné qu' »il est nécessaire d'offrir des garanties aux citoyens ». que les aides d'État sont véritablement essentielles et que les solutions à court terme ne nuisent pas en fin de compte à notre marché intérieur.
Les auditeurs estiment que la Commission a réagi rapidement à la nécessité pour les États membres de recourir à ce type d'aide pour remédier aux perturbations économiques provoquées par la pandémie et l'invasion russe de l'Ukraine, qui a triplé les dépenses d'aide d'État dans l'UE, passant d'environ 120 milliards d'euros. d'euros avant la crise, à plus de 320 milliards d'euros en 2020 et 2021, et près de 230 milliards d'euros en 2022.
La Cour des comptes prévient toutefois que les conditions d'attribution des aides d'État n'étaient pas toujours bien définies ni suffisamment ciblées sur les entreprises les plus gravement touchées.
En outre, la Commission a simplifié ses procédures de contrôle des notifications des cas d'aide d'État par les États membres, ce qui a permis d'accélérer les évaluations, même si certaines décisions ont été prises en l'absence d'informations plus complètes sur les mécanismes de financement mis en place.
Durant les crises, les auditeurs critiquent le fait que la Commission ait également réduit son contrôle des aides d'État et soulignent qu'à ce jour, elle n'a pas mis en place une approche structurée pour détecter les cas d'aides non notifiées.
Ils soulignent également que l'UE dispose actuellement d'un ensemble « complexe » de règles en matière d'aides d'État qui ne sont pas toujours cohérentes ou suffisamment étayées par une analyse économique, ce qui peut également nuire au fonctionnement efficace du marché intérieur, dans la mesure où les pays les plus riches peuvent simplement dépenser plus que d’autres et faussent ainsi les règles du jeu équitables.
Enfin, les auditeurs avertissent également qu'il n'y a actuellement pas suffisamment de transparence quant à l'identité des bénéficiaires des aides d'État, puisque les États membres ne fournissent pas de données complètes et fiables sur les aides réelles qu'ils accordent, ce qui rend difficile le contrôle de ces aides. par la Commission.
RÉPONSE DE LA COMMISSION
En réponse, l'Exécutif communautaire a indiqué que « dans une situation d'urgence, le temps presse et la priorité est de contrecarrer les effets destructeurs de la crise », ce qui « peut impliquer un compromis entre l'efficacité et la précision des mesures, par rapport à l’approche qui peut être appliquée en dehors des périodes de crise.
La Commission estime toutefois qu'elle « a trouvé le bon équilibre à cet égard en incluant des sauvegardes pour atténuer les effets négatifs potentiels, par exemple en limitant les montants des aides et en encourageant les aides remboursables ayant moins de distorsions ».
Quoi qu'il en soit, il a avancé que pour le prochain mandat, « il s'appuiera sur les expériences des cadres de crise pour développer un nouveau cadre d'aides d'État qui accélère le déploiement des énergies propres, la décarbonisation industrielle et garantit une capacité suffisante de fabrication de technologies propres ». « .
