Les 27 demandent à Bruxelles d'assouplir davantage les mesures environnementales de la PAC et d'augmenter les aides

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Dossier – Un tracteur pendant la récolte du blé dans la paroisse de Calvo, le 31 juillet 2023, à Abadin, Lugo, Galice (Espagne). – Carlos Castro – Europa Press – Archives

BRUXELLES, le 26 mars (EUROPA PRESS) –

Ce lundi, les ministres de l'Agriculture de l'UE ont demandé à la Commission européenne d'assouplir davantage les exigences environnementales pour accéder au financement de la Politique agricole commune (PAC), pour laquelle ils proposent la simplification des mesures liées à la protection des zones humides et des tourbières – grands puits de dioxyde de carbone – ou une augmentation du plafond des aides « de minimis » à l'agriculture.

Pour bénéficier du soutien de la PAC auquel ils ont droit, les agriculteurs doivent respecter un ensemble amélioré de neuf normes bénéfiques pour l'environnement et le climat, connues sous le nom de « BCAM », un principe de conditionnalité qui s'applique à environ 90 % de la superficie agricole utilisée dans l'UE. et joue un rôle important dans l’intégration de pratiques agricoles durables.

Concrètement, les Vingt-Sept ont demandé à Bruxelles d'étudier la possibilité d'offrir une plus grande flexibilité dans les exigences de conditionnalité liées au BCAM 2, relatives à la protection des tourbières et des zones humides, comme l'explique le ministre belge de l'Agriculture, David Clarinval, qui détient la présidence tournante du Conseil.

De même, il a signalé que les États membres ont signalé une redistribution du budget interne de la PAC, ainsi qu'une augmentation du plafond des aides « de minimis » à l'agriculture comme mesures possibles à étudier.

Selon le règlement actuel, un État membre peut accorder une aide d'un montant maximum de 20 000 euros à un bénéficiaire donné pendant toute période de trois exercices fiscaux, tandis que le montant total de l'aide « de minimis » accordée ne doit pas dépasser 1,25 % du production agricole annuelle du pays.

Ces nouvelles revendications visent à apaiser les protestations agricoles apparues à peine deux mois avant les élections européennes et s'ajoutent à d'autres manifestations de solidarité de l'UE avec le secteur, comme l'abandon du plan de Bruxelles visant à réduire de 50 % l'utilisation de pesticides. dans l'UE.

Ces dernières semaines, la Commission européenne a déjà proposé l'assouplissement du BCAM 6, couverture minimale des sols dans les périodes les plus sensibles ; BCAM 7, rotation des terres cultivées et BCAM 8, pourcentage minimum de jachère, dans lesquels les États membres sont encouragés à offrir plus de flexibilité pour le respect, et que les ministres ont soutenu ce lundi en vue d'accélérer son traitement à travers la procédure d'urgence, ce qui donnera priorité au dossier.

Interrogé sur les risques possibles pour l'environnement dus à l'assouplissement de ces exigences associé à l'actuelle PAC, convenue en 2021, le commissaire européen à l'agriculture, Janusz Wojciechowski, a répondu que l'UE a « les normes environnementales les plus élevées au monde ».  » monde ».

L'homme politique polonais a expliqué qu'il s'agit de « l'une des plaintes récurrentes des agriculteurs », qui soulignent la difficulté d'être obligés de rivaliser avec d'autres pays qui ne sont pas obligés de se conformer à des normes « aussi restrictives ».

Dans le même esprit, Clarinval ajoute qu'« il est juste de maintenir l'ambition climatique, mais de manière plus réaliste et pragmatique ». « Parce qu'aujourd'hui, en voulant appuyer sur l'accélérateur, nous constatons que les agriculteurs manquent de souffle et ne peuvent pas atteindre le niveau, nous voulons continuer à être ambitieux, mais sachant que nous pouvons maintenir notre production, notre souveraineté et notre sécurité alimentaire », a déclaré le ministre belge. stressé.

REVUE DE L'ACSM

L'un des principaux changements de la révision du BCAM approuvée ce lundi par les Vingt-Sept est l'introduction d'une disposition générale qui permet aux États membres d'accorder des exceptions temporaires et spécifiques à certaines exigences de conditionnalité en cas de conditions météorologiques imprévues qui empêcher les agriculteurs de s’y conformer. Une fois par an, les États membres devront informer la Commission de ces exceptions.

Pour le BCAM 6, les États membres auront plus de flexibilité pour décider quels sols protéger et à quelle saison, en fonction des spécificités nationales et régionales et par rapport au BCAM 7, la rotation des cultures continuera à être la pratique principale, mais les États membres pourront utiliser la diversification des cultures comme alternative, un peu moins exigeante pour les agriculteurs, en particulier dans les zones sujettes à la sécheresse ou à de fortes précipitations

Dans le cadre du BCAM 8, les agriculteurs seront uniquement tenus d'entretenir les éléments paysagers existants et seront désormais encouragés, sur une base volontaire, à maintenir leurs terres en jachère ou à créer de nouveaux éléments paysagers par le biais de plans écologiques.

La révision approuvée exempte également les petites exploitations de moins de 10 hectares des contrôles et des sanctions liés au respect des exigences de conditionnalité de la PAC.