MADRID, 5 décembre (EUROPA PRESS) –
Ce jeudi, le Conseil de l'Union européenne a adopté sa position de négociation sur deux propositions de la Commission, qui font partie du soi-disant paquet législatif sur la mobilité des passagers, comprenant une série de modifications liées à l'application des droits et au voyage multimodal.
Pour le ministre hongrois des Transports, Bálist Nagy, « nous devons créer un cadre réglementaire clair et facile à appliquer qui garantisse leurs droits sans imposer une charge administrative excessive aux opérateurs de transport et aux autorités nationales ».
Dans cette optique, les positions du Conseil ont proposé une série de changements visant à protéger les droits des passagers, tout en limitant, autant que possible, la charge administrative pesant sur les opérateurs et les organismes nationaux de contrôle.
Premièrement, le projet de règlement sur le respect des droits des passagers vise à trouver un équilibre entre la protection des passagers et les obligations des transporteurs et des gestionnaires d'infrastructures.
Parmi les modifications proposées figurent une définition d'un « chien d'assistance reconnu », simplifiant la procédure de demande de remboursement et d'indemnisation, évitant une charge administrative excessive pour les organismes de contrôle nationaux et préservant leur indépendance.
Une autre mesure est le remboursement de l'intégralité du prix du billet réservé par un intermédiaire afin de mieux refléter la jurisprudence de la Cour de justice européenne (CJCE).
RÉGLEMENTATION DES DÉPLACEMENTS MULTIMODAUX
Concernant les déplacements multimodaux, la position du Conseil maintient l'orientation générale de la proposition de la Commission. Cependant, plusieurs changements ont été introduits.
L'une d'entre elles est la redéfinition du champ d'application du projet de règlement afin d'améliorer la clarté du texte, afin que les transporteurs et les intermédiaires puissent mieux identifier leurs obligations, et les voyageurs leurs droits.
En outre, étant donné que la proposition introduit des obligations importantes pour les opérateurs impliqués dans des voyages multimodaux effectués avec un seul billet multimodal, ce concept a été modifié pour préciser que les transporteurs exploitant des services de transport successifs qui constituent le voyage multimodal doivent conclure entre eux un accord pour offrir ces services de transport. dans le cadre dudit déplacement multimodal.
Par ailleurs, le remboursement de l'intégralité du prix du billet réservé via un intermédiaire a été clarifié pour mieux refléter la jurisprudence de la CJCE, notamment en matière de frais d'intermédiation.
Enfin, pour garantir la haute qualité des services fournis aux personnes handicapées ou à mobilité réduite, l'obligation a été introduite pour les transporteurs et les gestionnaires de terminaux d'établir des normes de qualité en matière d'information et d'accès, et de suivre leurs résultats.
CADRE RÉGLEMENTAIRE DE L'UE
Plus précisément, le cadre réglementaire de l'UE pour les droits des passagers se compose de cinq règlements couvrant quatre modes de transport : deux règlements pour le transport aérien, un pour le transport par voies navigables intérieures, un pour le transport par bus et autocar et le dernier pour le transport ferroviaire.
Le 29 novembre 2023, la Commission a présenté un paquet composé de deux règlements. Premièrement, modifier les réglementations existantes concernant l'application des droits des passagers dans l'UE et, deuxièmement, sur les droits des passagers dans le contexte des voyages multimodaux.
Son objectif est de remédier aux lacunes du cadre actuel en termes d'application et de respect des droits des passagers, en plus de combler les lacunes réglementaires en termes d'obligations et de responsabilités respectives des différents prestataires de services de voyage impliqués respectivement dans les voyages multimodaux.
