MADRID, 21 novembre. (EUROPA PRESS) –
La présidente de la Banque centrale européenne (BCE), Christine Lagarde, considère que les vulnérabilités de l'Europe proviennent d'un modèle de croissance orienté « vers un monde qui disparaît », dont la solution réside dans le potentiel inexploité du marché intérieur, ce qui nécessite de réduire les barrières internes, de rationaliser la prise de décision et d'adopter une approche plus radicale de simplification, car prolonger l'inaction impliquerait non seulement une perte de croissance, mais serait irresponsable.
Dans son discours au forum bancaire tenu à Francfort, Lagarde a rappelé que l'UE a adopté la mondialisation plus que toute autre économie avancée, faisant grimper en flèche le poids des exportations dans le PIB, qui, bien qu'elles aient représenté une source de résilience pendant de nombreuses années, représente « un modèle de croissance orienté vers un monde qui disparaît progressivement » et que cette même ouverture est devenue une vulnérabilité, reflétant le paysage mondial changeant.
« En conséquence, la croissance dans la zone euro est devenue plus inégale », a déclaré le banquier central de la zone euro, pour qui ce modèle de croissance basé sur les exportations a accru la dépendance à l'égard d'autres pays pour générer de la richesse, notamment les États-Unis, entraînant une stagnation de la productivité intérieure et une dépendance croissante à l'égard des autres.
Dans le même temps, l’UE est également confrontée à une nouvelle forme de vulnérabilité commune à toutes les grandes économies en raison de l’instrumentalisation de la dépendance à l’égard des matières premières et des technologies clés.
En ce sens, il a regretté que, malgré plus de 30 ans de marché unique, les barrières commerciales au sein de l'UE continuent d'être trop élevées dans des domaines clés, équivalant sur les marchés des services et des biens à des droits de douane d'environ 100 % et 65 %, respectivement.
« Au cours des 20 dernières années, les barrières au commerce transfrontalier au sein de l'Europe n'ont pas diminué au même rythme que celles auxquelles sont confrontées les entreprises internationales souhaitant opérer sur le continent », a-t-il observé.
Ainsi, bien qu'il ait admis qu'une harmonisation totale de toutes les lois et réglementations nationales n'est pas réaliste, il a recommandé de récupérer le principe de reconnaissance mutuelle, ce qui signifie que si un bien ou un service est fourni légalement dans un État membre, il devrait pouvoir circuler librement dans toute l'UE sans avoir besoin de se conformer aux règles d'autres pays, tout comme il existe un système de reconnaissance automatique des qualifications professionnelles pour différents secteurs.
De même, Lagarde a également préconisé une rationalisation du processus décisionnel, en étendant le vote à la majorité qualifiée aux domaines dont dépend la croissance future de l'Europe, face à l'exigence de l'unanimité, qui empêche des progrès significatifs vers l'achèvement du marché unique et alimente une fragmentation dans des domaines comme la fiscalité, particulièrement néfaste dans un monde de modèles économiques numériques, qui favorisent les grandes entreprises américaines capables d'absorber les coûts associés, « tout le contraire de ce dont l'Europe a besoin ».
Enfin, le président de la BCE a défendu la nécessité d'adopter « une approche plus radicale de simplification », précisant que le moyen le plus rapide d'y parvenir n'est pas d'abroger les règles actuelles, mais de créer de nouveaux « 28èmes régimes » ou des cadres juridiques européens facultatifs qui coexisteraient avec le droit national au lieu de le remplacer et permettraient aux entreprises d'opter pour une réglementation européenne unique dans des domaines spécifiques, sans qu'il soit nécessaire d'une harmonisation totale dans tous les États membres.
« Le monde ne s'arrêtera pas pour l'Europe, mais nous pouvons décider comment aller de l'avant », a commenté la Française, pour qui l'achèvement du marché unique signifierait que la croissance de l'UE ne dépendra plus des décisions des autres, mais des siennes.
« C'était mon message il y a six ans. Aujourd'hui, ce message est encore plus urgent. Six années supplémentaires d'inaction – et de croissance perdue – seraient non seulement décevantes, mais irresponsables », a-t-il ajouté.
