Nos politiques envers la Chine doivent changer parce que la Chine a changé.
La Chine est passée de « réforme et ouverture » à « sécurité et contrôle ». La Chine est devenue plus répressive chez elle et plus affirmée à l’étranger, en particulier dans son voisinage. Et la Chine a noué une « amitié illimitée » avec la Russie à la veille de l’invasion brutale de l’Ukraine.
Dans le même temps, le découplage avec la Chine n’est ni viable ni dans notre intérêt.
Par conséquent, nous devons maintenir des lignes de communication ouvertes et travailler avec la Chine dans des domaines tels que le changement climatique, la préparation aux pandémies, la stabilité financière ou la prolifération nucléaire. En même temps, nous devons réduire nos vulnérabilités dans nos relations économiques ().
Pour aller de l’avant, je vois cinq axes de travail :
Premièrement, nous devons rendre nos propres économies et industries plus compétitives et résilientes, en particulier la santé, le numérique et les technologies propres. Nous devons travailler avec des partenaires partageant les mêmes idées pour renforcer nos capacités et réduire notre dépendance vis-à-vis de la Chine pour des choses comme les terres rares, les batteries ou les ingrédients pharmaceutiques.
Deuxièmement, nous voulons rééquilibrer notre relation commerciale. La Chine est un partenaire commercial vital pour nous et la plupart de ces échanges profitent aux deux parties.
Mais il est également vrai que le déficit commercial entre l’UE et la Chine a triplé en 10 ans pour atteindre 400 milliards. Ce déséquilibre est en partie dû à des pratiques non marchandes telles que les subventions cachées, la discrimination dans les appels d’offres publics et d’autres distorsions créées par le système capitaliste d’État chinois. Nous devons remédier à ces distorsions.
Le troisième volet concerne la protection de nos intérêts en matière de sécurité. Nous devons donc discuter des contrôles des exportations ou des investissements sortants en mettant l’accent sur les domaines sensibles de la haute technologie.
Le quatrième volet consiste à se tenir ensemble en tant que partenaires sur les principaux défis de politique étrangère et de sécurité. Nous continuerons d’appeler la Chine à s’abstenir de soutenir la guerre de la Russie. Et nous réaffirmons notre attachement indéfectible à la paix et à la stabilité dans le détroit de Taiwan. Nous nous opposons collectivement à toute modification unilatérale du statu quo, notamment par la force.
Et enfin : nous devrions intensifier notre travail avec d’autres pour créer une alternative à la ceinture et à la route qui est notre partenariat sur l’infrastructure et l’investissement mondiaux.
