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BRUXELLES, le 19 mars (EUROPA PRESS) –
La Cour des comptes de l'Union européenne a averti que le Fonds communautaire d'innovation, l'un des principaux instruments de l'UE pour financer les technologies propres, progresse lentement et a un impact limité sur la réduction des émissions, malgré son « potentiel élevé ».
Dans un rapport publié jeudi, les auditeurs soulignent que, près de cinq ans après son lancement en 2020, les versements aux projets ont à peine atteint 332 millions d'euros, ce qui représente moins de 1% du budget estimé du fonds, fixé à environ 40 milliards d'euros jusqu'en 2030.
Selon eux, cette faible exécution s'explique, entre autres facteurs, par l'incertitude sur les ressources disponibles, puisque le fonds est financé par le marché européen du carbone, dont les revenus dépendent de l'évolution des prix des émissions, ce qui rend la planification difficile et ralentit l'utilisation des fonds.
En outre, la Cour souligne des retards généralisés dans les projets financés et un taux d'annulation élevé, puisque, souligne-t-elle, environ un projet sur cinq ne démarre pas.
Les auditeurs détectent également des déficiences dans l'évaluation de la maturité des initiatives, qui ont fait que certaines, considérées comme viables dans la phase initiale, accusent des retards ou finissent par être abandonnées.
RÉSULTATS CI-DESSOUS ATTENDUS
Concernant l'impact, le rapport souligne que les résultats en matière de réduction des émissions sont inférieurs aux prévisions. Fin 2024, seuls cinq des plus de 200 projets financés avaient fait état de réductions efficaces des gaz à effet de serre.
Au total, le portefeuille atteint à peine 5 % des réductions initialement estimées, reflétant un écart important entre les attentes et les effets réels. La Cour prévient également que les calculs utilisés reposent sur des hypothèses théoriques.
MANQUE DE CONCENTRATION STRATÉGIQUE
Le rapport s'interroge également sur la répartition des ressources, considérant qu'il n'existe pas d'analyse structurée qui guide leur répartition entre les secteurs et les technologies. Depuis 2022, certains financements ont été orientés vers de nouvelles priorités sans évaluation claire.
Dans le même temps, l’incertitude quant aux revenus et la longue durée des initiatives ont favorisé l’accumulation de fonds non exécutés, avec des milliards encore en attente d’utilisation dans un contexte de besoin d’investissement dans les technologies propres.
ILS DEMANDENT D'ACCÉLÉRER L'EXÉCUTION
Face à cette situation, la Cour des comptes exhorte la Commission européenne à améliorer la planification budgétaire et à accélérer l'utilisation des ressources. Il appelle également à renforcer les méthodes d'évaluation pour réduire les retards et les annulations de projets.
De même, il recommande d’introduire une approche plus stratégique dans l’allocation des financements et de revoir les systèmes de calcul de l’impact climatique. Le Fonds est destiné à soutenir des projets dans les domaines des énergies renouvelables, du stockage ou du captage du carbone.
