La Cour constitutionnelle polonaise déclare illégales les amendes infligées par la CJUE

La Cour constitutionnelle de Pologne a déclaré illégales les amendes imposées par la Cour de justice de l’Union européenne (CJU) à la mine de Turów et aux réformes judiciaires, une décision prise le jour même de la chute du gouvernement ultra-conservateur. Parti Droit et Justice (PiS).

Le juge Zbigniew Jedrzejewski a assuré que ces mesures de précaution de l’UE « violent l’Etat de droit et les principes liés à la souveraineté nationale et à la suprématie de la Constitution », selon l’agence de presse PAP.

Cela survient après que la CJUE a infligé une amende journalière de 500 000 euros à la Pologne pour n’avoir pas exécuté une ordonnance qui l’obligeait à arrêter l’extraction de lignite dans la mine, située sur le territoire polonais et à proximité des frontières avec l’Allemagne et la République tchèque.

L’affaire remonte aux plaintes de la République tchèque, qui avait signalé à la Commission européenne que le permis de la mine – prolongé jusqu’en 2026 par les autorités polonaises – avait été accordé sans procéder à une analyse de son impact environnemental.

De même, la CJUE a infligé une amende d’un million d’euros par jour à la Pologne pour non-respect d’un précédent arrêt européen qui l’obligeait à suspendre le régime disciplinaire imposé aux juges du pays et que l’UE considère comme une menace pour l’indépendance judiciaire en Pologne.

L’affaire remonte au moment où la Commission européenne s’est adressée à la justice européenne pour dénoncer la réforme du système judiciaire en Pologne en février 2020 – qui comprend la création d’une chambre disciplinaire au sein de la Cour suprême et une réorganisation du pouvoir judiciaire -, estimant qu’elle viole les lois de l’Union européenne.

La Cour constitutionnelle polonaise s’est déjà prononcée sur la question en octobre 2021, estimant que certaines réglementations communautaires étaient incompatibles avec la Constitution polonaise. « Dans la hiérarchie des sources du droit, le Traité de l’UE se situe en dessous de la Constitution, comme l’est tout accord international ratifié », selon les mots du juge Bartlomiej Sochanski.