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MADRID, 22 décembre (EUROPA PRESS) –
Le ministère chinois du Commerce a annoncé lundi l'imposition à partir de mardi de droits de douane provisoires compris entre 21,9% et 42,7% sur les importations d'une série de produits laitiers originaires de l'Union européenne en déterminant à titre préliminaire que les subventions reçues par eux ont causé des « dommages substantiels » à l'industrie laitière chinoise.
A la suite de l'enquête lancée en août 2024 à la demande de la China Dairy Association et de la China Dairy Industry Association, Pékin a déterminé de manière préliminaire que les produits laitiers importés en provenance de l'Union européenne « ont été subventionnés », ce qui a causé « un préjudice substantiel » à l'industrie laitière du géant asiatique, ajoutant qu' »il existe une relation causale entre les subventions et ledit préjudice substantiel ».
Ainsi, sur recommandation du ministère du Commerce, la Commission du tarif douanier du Conseil d'État a décidé de mettre en œuvre à compter du 23 décembre des « mesures antisubventions provisoires » sur les produits laitiers importés originaires de l'Union européenne sous la forme de droits de caution compensatoires qui seront payés aux douanes de la République populaire de Chine, conformément aux taux de subvention ad valorem déterminés pour chaque entreprise.
Les produits laitiers concernés comprennent le fromage frais et en grains, le fromage fondu (râpé ou en poudre), le fromage bleu et autres fromages texturés, le lait et la crème.
Les taux annoncés ce lundi s'échelonnent entre les 21,9% fixés pour l'italien Sterilgarda Alimenti et 42,7% pour certaines filiales du néerlandais FrieslandCampina.
Comme l'a expliqué un responsable du ministère chinois du Commerce, bien que les droits de douane se situent entre 21,9 % et 42,7 %, « le taux d'imposition pour les autres sociétés de l'UE qui ont coopéré à l'enquête est uniformément de 28,6 % et le taux d'imposition pour les autres sociétés de l'UE qui n'ont pas coopéré à l'enquête est de 42,7 % ».
Dans le cas des entreprises espagnoles concernées telles que Campo de San Juan, CAPSA, Innolact, Lácteos Industriales Agrupados ou Industrias Lácteas de Mollerusa, le tarif provisoire fixé sera de 28,6 %.
Le représentant du ministère du Commerce a indiqué qu'il continuerait à mener des enquêtes de suivi en stricte conformité avec les lois et réglementations chinoises et les règles de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) en vue d'émettre une résolution finale pour protéger pleinement les droits de toutes les parties intéressées.
TENSIONS COMMERCIALES CHINE-UE
La mesure provisoire annoncée ce lundi sur le secteur laitier de l'UE s'ajoute à la décision, en l'occurrence définitive, annoncée la semaine dernière contre le secteur porcin des Vingt-Sept, qui implique l'imposition depuis le 17 décembre dernier de droits de douane « antidumping » compris entre 4,9% et 19,8% sur les importations en provenance du bloc européen de viande de porc et d'autres produits dérivés.
Les taxes finalement appliquées représentent une réduction par rapport à la gamme de droits de douane allant jusqu'à 62,4 % que Pékin appliquait provisoirement depuis septembre sur les importations d'une variété de produits porcins européens.
En ce sens, le représentant du ministère chinois du Commerce a défendu lundi que Pékin a agi avec prudence et modération lors de l'application de mesures commerciales correctives, rappelant qu'en 2025, la Chine n'a pas ouvert de nouvelles enquêtes pour l'imposition de mesures commerciales correctives contre l'UE et n'a rendu que des résolutions finales dans trois affaires antidumping liées au brandy, au copolymère de polyformaldéhyde et au porc.
« Cependant, au cours de la même période, l'UE a imposé des droits de douane préliminaires dans 18 cas de mesures correctives commerciales contre la Chine, a finalisé l'imposition de droits de douane dans 18 cas et a ouvert 15 enquêtes sur des mesures correctives commerciales, dont trois nouvelles enquêtes lancées contre la Chine vendredi dernier (19 décembre) », a-t-il averti.
Quoi qu'il en soit, le responsable a souligné que la position de Pékin concernant l'abus des mesures commerciales correctives restait inchangée et que la Chine était disposée à gérer les frictions commerciales avec l'UE par le dialogue et la consultation, en préservant la coopération économique et commerciale entre les deux économies.
