Au cours de leurs deux premières années, les Missions de l’UE à Horizon Europe ont soutenu les travaux de la Commission sur la Pacte vert européenfabrication L’Europe prête pour l’ère numériqueet Le plan européen de lutte contre le cancer. Depuis leur création, les missions de l’UE ont démontré leur capacité à accélérer le changement. Soutenus principalement par le financement d’Horizon Europe, ils ont également relié et soutenu les politiques et programmes de l’UE avec l’action locale et l’engagement des citoyens. Ils sont sur la bonne voie pour atteindre leurs objectifs ambitieux d’ici 2030 dans des domaines critiques tels que l’adaptation au changement climatique, l’amélioration de la vie des patients atteints de cancer, le nettoyage des écosystèmes marins et d’eau douce, la neutralité climatique des villes et la salubrité des sols.
Telles sont les conclusions de la communication sur les missions de l’UE dans le cadre d’Horizon Europe adoptée aujourd’hui. La communication fournit une évaluation approfondie des progrès accomplis jusqu’à présent, comme l’exigent les colégislateurs après leurs deux premières années de fonctionnement. Il met en évidence les principales réalisations des cinq missions individuelles actuelles, tout en identifiant les défis qu’elles ont rencontrés et en proposant un ensemble d’actions pour les résoudre. À la lumière de cette évaluation équilibrée, la communication d’aujourd’hui propose également de consacrer 11 % du budget du pilier 2 d’Horizon Europe aux missions de l’UE dans la dernière partie du programme (contre 10 % actuellement). Cela correspond à un montant total de plus de 3 milliards d’euros pour la période 2024-2027. Il lance également les préparatifs d’une nouvelle mission de l’UE sur le Nouveau Bauhaus européen.
La Commission s’engage à faire les missions de l’UE encore plus efficaces, par exemple:
- Intensifier les discussions avec les acteurs politiques, notamment les États membres, sur la manière de rationaliser la gouvernance des missions de l’UE pour la rendre plus efficace, inclusive et efficace ;
- Mobiliser un portefeuille plus large d’instruments pour garantir une plus grande participation du secteur privé, y compris les partenariats public-privé et les marchés publics d’innovation ;
- Entreprendre des actions ciblées pour soutenir les efforts de communication locaux et nationaux afin de stimuler l’engagement des citoyens et de sensibiliser le public aux missions de l’UE.
Compte tenu du potentiel de l’instrument des missions pour galvaniser le changement et du fait que l’initiative du nouveau Bauhaus européen partage déjà plusieurs caractéristiques avec les missions de l’UE, la Commission entame aujourd’hui la phase préparatoire d’une nouvelle mission de l’UE dédiée, suivant le même processus que pour la première cinq. Cela comprend la nomination d’un comité de mission et la rédaction d’un plan de mise en œuvre de la mission, qui aideront tous deux à définir les objectifs et les jalons exacts de la mission.
Le Nouveau Bauhaus européen a déjà développé des synergies entre les investissements dans la recherche et l’innovation, d’autres instruments de financement et les investissements du secteur privé. La nouvelle mission de l’UE s’engagerait auprès des citoyens pour renforcer l’acceptation sociale des politiques du Green Deal, promouvoir l’appropriation sociale des solutions vertes et encourager les changements de comportement nécessaires pour atteindre les objectifs du Green Deal. La Commission travaillera en étroite collaboration avec les États membres et la communauté dans son ensemble pour définir cette approche.
Principales réalisations des missions de l’UE à ce jour
Le Mission sur l’adaptation au changement climatique vise à aider au moins 150 régions européennes à devenir résilientes au changement climatique d’ici 2030. Depuis son lancement, 308 collectivités territoriales ont signé la Charte de Mission. Une plate-forme dédiée à la mise en œuvre de la mission fournit une assistance technique aux régions, et 50 d’entre elles élaborent une méthodologie commune pour effectuer des évaluations détaillées des risques et de la vulnérabilité.
Le Mission Cancérologie a pour objectif ambitieux d’améliorer la vie de plus de 3 millions de personnes d’ici 2030, par la prévention, la guérison et pour les personnes touchées par le cancer, y compris leurs familles, de vivre plus longtemps et mieux. Au niveau de l’UE, Le plan européen de lutte contre le cancer avec la Mission Cancer ont favorisé un nouveau dialogue avec les États membres. La Mission joue un rôle central en permettant le développement de la UNCAN.eu plate-forme de données pour aider les chercheurs à analyser la recherche combinée, la santé et d’autres données pertinentes à une échelle sans précédent.
Les objectifs de la Mission Villes climatiquement neutres et intelligentes sont d’atteindre 100 villes climatiquement neutres et intelligentes d’ici 2030 et de veiller à ce qu’elles agissent également comme des pôles d’expérimentation et d’innovation pour toutes les villes européennes. L’appel à manifestation d’intérêt pour rejoindre la mission a été clôturé en janvier 2022 et a donné lieu à des candidatures de 377 villes. La Mission a créé une puissante communauté de villes ambitieuses qui, grâce à une plateforme de mission, travaillent en groupes, échangent des expériences et accèdent à un référentiel de connaissances pour accélérer les solutions climatiquement neutres.
Le but de la Restaurer notre océan et nos eaux Mission est de concilier la protection et la restauration des écosystèmes marins et d’eau douce avec les pressions toujours croissantes sur les ressources aquatiques. Quatre «phares» de la mission dans les principaux bassins maritimes et fluviaux européens ont été mis en place en tant que sites indispensables pour piloter, démontrer et déployer les solutions nécessaires à grande échelle, les mettant à la disposition de plus de 100 régions européennes associées. L’intérêt pour la Mission est démontré par plus de 480 actions qui ont été promises en vertu de la Charte de la Mission.
Avec son objectif d’établir 100 laboratoires vivants et phares d’ici 2030, le Mission Sol vise à apporter des solutions pour la gestion durable et la restauration des sols en milieu rural et urbain. Dans le cadre de la Mission, les autorités régionales et locales élaborent des accords territoriaux de gestion des sols pour la santé des sols. La mission fait progresser la surveillance harmonisée des sols dans l’UE et élabore des stratégies de décontamination et de régénération des sols ainsi que de nouveaux modèles commerciaux pour des chaînes de valeur respectueuses des sols et neutres pour le climat.
Arrière-plan
Les missions de l’UE sont une nouvelle façon d’apporter des solutions concrètes à certains de nos plus grands défis. Il s’agit d’un effort coordonné de la Commission pour mettre en commun les ressources nécessaires en termes de programmes de financement, de politiques et de réglementations, ainsi que d’autres activités. Ils visent également à mobiliser et à activer les acteurs publics et privés, tels que les États membres de l’UE, les autorités régionales et locales, les instituts de recherche, les agriculteurs et les gestionnaires des terres, les entrepreneurs et les investisseurs pour créer un impact réel et durable. Les missions dialoguent directement avec les citoyens pour stimuler l’adoption par la société de nouvelles solutions et approches.
La communication d’aujourd’hui est accompagnée d’un document de travail des services qui présente les preuves techniques de l’évaluation des missions de l’UE. Ces éléments de preuve ont été recueillis au moyen d’une étude qui a permis d’évaluer chaque mission individuelle de l’UE par rapport aux dimensions suivantes : le but et les objectifs de la mission ; le processus de sélection de chaque mission de l’UE ; les structures de gouvernance et le fonctionnement de la Mission ; les progrès vers la réalisation des objectifs de la Mission ; le budget de la Mission et
modalités de financement.
