- L’engagement communautaire dans les initiatives de réaménagement urbain ne parvient souvent pas à atteindre les objectifs visés.
- La co-conception communautaire détourne l’attention de la conception des parties prenantes vers la conception des parties prenantes en intégrant divers groupes de citoyens engagés dans le processus de conception.
- Développé grâce à une collaboration public-privé dirigée par une institution phare, le processus de co-conception primé a abouti à des résultats tangibles pour les communautés historiquement marginalisées.
Les projets de réaménagement à grande échelle comportent généralement une composante d’engagement communautaire qui, aussi bien intentionnée soit-elle, peut laisser le public se sentir exclu ou frustré.
La co-conception communautaire peut remédier à ce problème. Co-conception communautaire est une sous-discipline de conception centrée sur l’humain qui donne la priorité à l’implication des populations les plus touchées par les projets, programmes ou politiques de développement. Cette approche met l’accent sur la collaboration avec des populations historiquement exclues, apporte diverses perspectives pour concevoir les discussions, renforce la confiance dans les entités gouvernementales et privées impliquées et aboutit finalement à des résultats plus inclusifs et culturellement pertinents.
Identifier et impliquer les co-concepteurs communautaires
Une première étape essentielle du processus de co-conception communautaire consiste à identifier qui sera affecté par un projet, un programme ou une politique. Par exemple, la conception d’un nouvel espace public implique d’identifier qui l’utilisera probablement, ce qui le rendrait plus accueillant pour une plus grande partie de la communauté et quels obstacles doivent être surmontés pour rendre son utilisation aussi inclusive que possible.
Les facilitateurs communautaires de co-conception trouvent des individus qui peuvent représenter ces perspectives, idéalement des individus qui sont collaboratifs, curieux et connectés de multiples façons aux communautés auxquelles ils s’identifient. Pour ce faire, il faudra peut-être surmonter les obstacles à la participation, notamment l’incapacité de s’absenter du travail, de trouver une garderie ou de participer à des conversations dans des langues que l’on ne maîtrise pas parfaitement.
Le processus de co-conception communautaire surmonte ces obstacles en contactant les organismes de quartier et communautaires pour trouver des participants potentiels, en clarifiant le temps qu’ils doivent consacrer, en couvrant leurs dépenses et en les rémunérant pour leur temps.
Un processus de co-conception crée généralement des « studios de design » où des équipes de co-concepteurs se réunissent régulièrement. Dans ces studios, les équipes de projet présentent des questions aux co-concepteurs qui, à leur tour, sont envoyés pour solliciter l’avis de leurs communautés respectives. Au cours de « sprints » de deux semaines, les co-concepteurs sont invités à parler avec trois à cinq autres personnes et à partager leur point de vue collectif, faisant ressortir des questions clés d’intérêt pour leurs communautés respectives. En fin de compte, les projets prototypes, les programmes ou les politiques sont partagés avec les co-concepteurs qui soumettent ensuite la solution proposée à leurs communautés pour commentaires. Les derniers ajustements sont effectués jusqu’à ce qu’une solution qui fonctionne pour les co-concepteurs et leurs communautés soit convenue.
Des résultats tangibles de la co-conception communautaire
Au cours des trois dernières années, la plus grande collaboration public-privé de l’État du Minnesota a développé et testé le processus de co-conception. Centre médical de destination (DMC), une initiative de développement économique ancrée par la présence de la Mayo Clinic à Rochester, Minnesota, est une initiative de 5,6 milliards de dollars qui vise à faire de Rochester une destination de santé et de bien-être. L’agence de développement économique DMC et la ville de Rochester ont appliqué le processus de co-conception communautaire à plus d’une douzaine de projets.
Ces projets vont de la conception d’un parc et d’une station de transport en commun rapide par autobus à un programme de subventions ciblant les petites entreprises et à une initiative visant à accroître la participation des Noirs, des Autochtones et des femmes de couleur aux carrières liées à la construction et aux opportunités d’affaires liées au DMC. Ce dernier a été reconnu par le Défi mondial des maires de Bloomberg Philanthropies 2021 et a reçu une subvention d’un million de dollars pour faire progresser ses travaux.
Par exemple, pour contribuer à la conception de Promenade découverte, un parc linéaire de quatre pâtés de maisons au centre-ville de Rochester, le processus de développement a fait appel à des co-concepteurs issus des communautés de couleur, des personnes âgées, des jeunes, des personnes à mobilité réduite et d’autres populations ciblées. Les co-concepteurs ont influencé de manière significative les éléments spatiaux et programmatiques de la conception du parc ainsi que les politiques du parc. Par exemple, afin d’optimiser l’accessibilité pour les personnes à mobilité réduite, les concepteurs du parc ont suivi la recommandation d’installer un système de fonte des neiges sur toute la longueur du parc. Un co-concepteur représentant les personnes à mobilité réduite a noté que même les trottoirs déneigés peuvent être dangereux pour les personnes en fauteuil roulant ou munies d’une marchette, de béquilles ou de cannes.
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Comment la co-conception stimule l’accès à la nourriture et la croissance des entreprises
La conception conjointe communautaire a également été utilisée pour développer le processus de candidature à un programme dans le cadre duquel les petites entreprises pourraient postuler pour subventions pour financer la croissance des entreprises tout en aidant le centre-ville de Rochester à se remettre des impacts de la pandémie de COVID-19. La contribution des co-concepteurs a contribué à accroître la participation au programme parmi les entreprises appartenant à des femmes et à des minorités et a identifié la nécessité de soutenir ces entreprises en les aidant à se connecter aux ressources de prêt, de planification commerciale et d’autres services. Grâce à ces contributions des co-concepteurs, plus de la moitié des subventions initiales du programme ont été versées à des entreprises appartenant à des femmes et à des minorités, dépassant ainsi les objectifs du programme.
Le processus de co-conception communautaire a également permis d’améliorer les services des banques alimentaires dans le sud-est du Minnesota. En travaillant avec des équipes de co-conception réparties dans six comtés du Minnesota, Banque alimentaire Channel One identifié et financé des solutions spécifiques à la région qui servent mieux les personnes les moins susceptibles d’utiliser le système actuel. La contribution des co-concepteurs a conduit à la création d’étagères alimentaires culturellement spécifiques, en simplifiant les processus d’inscription et de retrait et en créant de nouvelles protections pour les clients des banques alimentaires. Les résultats de ce travail ont été partagés aux niveaux régional et national et ont stimulé des efforts supplémentaires de conception conjointe en matière d’accès alimentaire dans tout le Minnesota avec Second Harvest Heartland.
Des relations communautaires durables
Au Minnesota et au-delà, le processus de co-conception a un impact durable. De nombreux co-concepteurs recrutés dans la communauté de Rochester sont restés connectés aux initiatives et aux organisations qui les avaient initialement engagés. De nouvelles relations fondées sur la confiance et impliquant le gouvernement, les entreprises et les communautés de couleur qui n’existaient pas auparavant sont en train d’être construites et entretenues. Ces relations représentent un tissu social nouvellement tissé et enrichi qui peut devenir le fondement de l’unité et d’un objectif commun alors qu’une communauté travaille ensemble pour forger son avenir collectif.