Fonds européen de la défense : l’UE investira 832 millions d’euros dans 41 projets industriels de défense ambitieux

La Commission a annoncé aujourd’hui les résultats des appels à propositions 2022 dans le cadre du Fonds européen de la défense (FED), d’un montant de 832 millions d’euros de financement de l’UE en faveur de 41 projets communs de recherche et développement dans le domaine de la défense dans toute l’UE.

Les projets sélectionnés contribueront à développer davantage les capacités de défense haut de gamme de l’UE dans des domaines critiques tels que le combat naval, terrestre, aérien, l’alerte avancée basée dans l’espace et le cyber. Par exemple, dans le domaine naval, le projet E-NACSOS portera sur un nouveau standard collaboratif de défense antiaérienne et antimissile. Dans la catégorie Air, le projet REACTII améliorera la résilience et la gestion de la guerre électronique. Un autre projet dans le domaine spatial, ODIN’S EYE II, s’appuiera sur les progrès de l’alerte avancée des missiles spatiaux et rassemblera l’industrie de 14 États membres de l’UE et de la Norvège pour accroître la capacité européenne dans ce domaine. Le FED contribuera également directement à la cyberdéfense dans trois projets spécifiques de recherche et développement.

Pour la première fois, le FED lancera un défi technologique de 25 millions d’euros dans le cadre du programme européen d’innovation pour la défense (EUDIS). Dans ce défi technologique, les équipes s’affronteront pour proposer la meilleure solution pour détecter les menaces cachées via des systèmes sans pilote et permettre au personnel militaire et civil d’opérer de manière plus sûre dans des environnements de conflit.

Le résultat des appels 2022 réaffirme que le FED contribue à l’autonomie stratégique de l’UE et à la création d’une base technologique et industrielle de défense européenne plus compétitive et intégrée. Les résultats de l’appel 2022 confirment également le vif intérêt et l’engagement actif de l’industrie de la défense de l’UE pour tous les sujets de l’appel et démontrent leur ferme engagement envers l’ambition poursuivie dans le cadre du programme. Les consortiums sélectionnés rassemblent 550 entités de toute l’UE et de la Norvège et impliquent fortement les PME, qui représentent 39 % de toutes les entités.

Le succès de cette deuxième année d’appels FED montre que le programme, s’appuyant sur ses deux programmes précurseurs (l’action préparatoire de recherche de défense et le programme européen de développement industriel de la défense), est adapté à son objectif :

  • Programme très attractif avec un fort intérêt de la part de l’industrie de l’UE: 134 propositions reçues par divers consortiums, englobant de grandes industries, des PME, des ETI et des organismes de recherche et de technologie, et couvrant tous les appels et sujets publiés.
  • Large couverture géographique: 550 entités juridiques de 26 États membres de l’UE et de la Norvège participent aux propositions sélectionnées.
  • Large coopération au sein des projets: en moyenne, les propositions sélectionnées impliquent 22 entités de 9 États membres de l’UE et de la Norvège.
  • Forte implication des Petites et Moyennes Entreprises (PME): Les PME représentent plus de 39 % de toutes les entités dans les propositions sélectionnées recevant 20 % du financement total demandé par l’UE.
  • Bon équilibre entre les actions de recherche et de développement capacitaire: 317 millions d’euros pour financer les 25 projets de recherche et 514 millions d’euros pour financer 14 projets de développement capacitaire.
  • Soutien aux technologies de rupture pour la défense: 4,5% du budget dédié au financement d’idées révolutionnaires qui apporteront de l’innovation pour changer radicalement les concepts et la conduite des projets de défense.
  • Un soutien équilibré pour les capacités de défense stratégique et les nouvelles solutions technologiques prometteuses.
  • Cohérence avec les autres initiatives de défense de l’UE: par le biais de la boussole stratégique de l’UE, des priorités capacitaires de l’UE et de la coopération structurée permanente (CSP), avec 11 des propositions de développement sélectionnées liées à la CSP.

La Commission va maintenant entamer la préparation de la convention de subvention avec les consortiums sélectionnés. À la suite de l’aboutissement de ce processus et de l’adoption de la décision d’attribution de la Commission, les conventions de subvention seront signées avant la fin de l’année.

La semaine dernière, la Commission a proposé de renforcer le budget à long terme de l’UE et de créer une plate-forme des technologies stratégiques pour l’Europe (STEP). Ce nouvel instrument renforcera et allouera 1,5 milliard d’euros supplémentaires au Fonds européen de la défense, ainsi qu’un financement supplémentaire pour d’autres programmes existants de l’UE. Le complément du Fonds européen de la défense sera utilisé pour des actions axées sur les technologies profondes et numériques susceptibles d’améliorer considérablement les performances des futures capacités dans l’ensemble de l’Union, en vue de maximiser l’innovation et d’introduire de nouveaux produits et technologies de défense. Cela renforcera encore la capacité d’innovation de la base technologique et industrielle de défense européenne.

Arrière-plan

L’industrie européenne de la défense a soumis, au 24 novembre 2022, 134 propositions de projets conjoints de R&D de défense en réponse aux appels à propositions du Fonds européen de la défense (FED) 2022, reflétant toutes les priorités thématiques identifiées par les États membres avec le soutien de la Commission.

Le FED est l’instrument clé de l’UE pour soutenir la coopération en matière de R&D de défense en Europe. Sans se substituer aux efforts des États membres, il promeut la coopération entre les entreprises de toutes tailles et les acteurs de la recherche dans toute l’UE. Le FED soutient des projets de défense collaboratifs tout au long du cycle de recherche et développement, en se concentrant sur des projets débouchant sur des technologies et des équipements de défense de pointe et interopérables. Il favorise également l’innovation et encourage la participation transfrontalière des PME. Les projets sont sélectionnés à la suite d’appels à propositions qui sont définis sur la base des priorités capacitaires de l’UE convenues d’un commun accord par les États membres dans le cadre de la politique de sécurité et de défense commune (PSDC) et notamment dans le contexte du plan de développement capacitaire (PDC).

Le FED est doté d’un budget de 7 953 milliards d’euros pour la période 2021-2027. Cette enveloppe financière est divisée en deux piliers :

  • 2 651 milliards d’euros seront alloués au financement de la recherche collaborative en matière de défense pour faire face aux menaces de sécurité émergentes et futures ; et
  • 5 302 milliards d’euros pour cofinancer des projets collaboratifs de développement capacitaire.

Entre 4 % et 8 % du budget du FED sont consacrés au développement ou à la recherche de technologies de rupture susceptibles de créer des innovations révolutionnaires dans le secteur de la défense.

Le FED est mis en œuvre par le biais de programmes de travail annuels structurés en 17 catégories d’actions thématiques et horizontales stables au cours de la période du cadre financier pluriannuel 2021-2027, axés sur :

  • Défis émergents façonner une approche multidimensionnelle et holistique de l’espace de combat moderne, comme le soutien médical de la défense, les menaces chimiques, biologiques, radiologiques et nucléaires (CBRN), les facteurs biotechnologiques et humains, la supériorité de l’information, les capteurs passifs et actifs avancés, le cyber et l’espace.
  • Boosters et facilitateurs pour la défense pour apporter une poussée technologique clé au FED et qui sont pertinentes dans tous les domaines capacitaires, tels que la transformation numérique, la résilience énergétique et la transition environnementale, les matériaux et composants, les technologies de rupture et les appels ouverts pour des solutions de défense innovantes et tournées vers l’avenir, y compris des appels à candidatures dédiés PME.
  • Excellence dans la guerre pour renforcer la capacité d’attraction et de soutien des systèmes de défense ambitieux, tels que le combat aérien, la défense aérienne et antimissile, le combat au sol, la protection et la mobilité des forces, le combat naval, la guerre sous-marine, la simulation et l’entraînement.