Madrid 1 Jul (Europa Press) –
L'Espagne aurait le deuxième plus grand impact budgétaire de l'Union européenne (UE) en cas d'acceptation de l'objectif de dépenses de défense de 5% proposé par l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN), selon les analystes du secteur public et souverain de Scope Ratings Alvise Lennkh-Yunus, Eiko Sievert et Brian Marly.
Plus précisément, ces experts expliquent que le respect de l'objectif susmentionné affectera les profils de crédit de l'UE, car les pays membres de l'OTAN dans l'UE doivent allouer, en moyenne, 1,3% supplémentaire du PIB par an pour atteindre le nouvel objectif, ce qui augmenterait les dépenses annuelles en défense à plus de 600 000 millions de dollars (304,823 millions d'euros) par rapport à environ 360 000 millions de dollars.
De plus, l'objectif de dépenses prolongé de 5% comprend 1,5% du PIB alloué aux infrastructures, aux réseaux et à l'industrie liés à la défense.
L'Allemagne s'est tournée vers un fonds de défense spécial de 100 000 millions
Cependant, les spécialistes soulignent que l'impact budgétaire par rapport au revenu varie « de manière significative entre les pays », soulignant que sans l'exclusion volontaire convenue de l'objectif d'une plus grande dépense, l'Espagne aurait eu le deuxième impact budgétaire, environ 11,4% de son revenu central, seulement derrière l'Allemagne, puisque le pays allemand a jusqu'à présent alloué environ 10,5% de son budget (1,2% de la GDP) pour la dépense militaire.
Dans ce contexte, il convient de rappeler que pour atteindre l'objectif de 2% précédent du PIB, le gouvernement allemand a recouru à un fonds spécial de défense de 100 000 millions d'euros approuvé en 2022, et qu'après la réforme constitutionnelle du frein à la dette en mars 2025, l'exécutif peut financer une dépense plus élevée en défense grâce à une émission de dettes supplémentaires.
De cette façon, sans une « réaffectation significative du budget », cela impliquerait une endettement supplémentaire de plus de 100 000 millions d'euros par an, de sorte que si l'Allemagne décidait de financer ces dépenses sans émettre une nouvelle dette, elle serait confrontée à « un impact budgétaire plus élevé parmi les principaux pays européens », équivalent à 17% des révises du gouvernement central. Ce chiffre est supérieur à celui de la France (8%), de l'Italie (7%) ou du Royaume-Uni (3%).
De même, la Belgique, avec un budget militaire relativement faible, a également demandé une plus grande flexibilité pour atteindre le nouvel objectif, car il serait confronté à un impact de près de 8,7%.
Le déficit de dépenses de défense de l'Espagne s'élève à 31 316 millions
En termes absolus, le déficit de dépenses allemands reste le plus important, environ 106 000 millions de dollars (89 715 millions d'euros) par an une fois que le fonds de défense spécial a été épuisé, plus de deux fois plus que l'Italie (38 933 millions d'euros), la France (38 087 millions d'euros), les Royaume-Uni (34,701 millions d'euros) et l'espaine (31 316 millions d'euros).
En ce sens, les experts commentent que plusieurs pays sont déjà confrontés à des difficultés à réduire leurs déficits en dessous de 3% du PIB selon les normes fiscales de l'UE, bien qu'elles indiquent également qu'une plus grande flexibilité dans ces règles réduit la probabilité que davantage de pays devant des procédures excessives de déficit (EDP) en conséquence de l'augmentation des dépenses de défense.
« Malgré cela, ce fardeau budgétaire supplémentaire sera encore difficile pour les efforts de consolidation budgétaire dans des pays déjà soumis à un EDP, comme la France, la Belgique et l'Italie », ajoutent les analystes, qui détaillent que, en revanche, l'Allemagne est « l'un des rares États membres ayant une capacité fiscale pour absorber cette augmentation des dépenses, ainsi que les pays qui atteignent déjà, ou sont finis à la fin de l'objectif ( La plus grande marge budgétaire, comme le Portugal et les pays avec une qualification «AAA».
Les pays d'Europe centrale accéléreront initialement leurs efforts
De retour dans le cas allemand, Scope souligne que le gouvernement allemand prévoit d'augmenter la défense fédérale totale de 2,4% du PIB en 2025, avec une augmentation progressive jusqu'à 3,5% en 2029, de sorte que afin de maintenir ce niveau de dépenses à long terme, « des réformes budgétaires qui stabilisent la trajectoire de la dette publique seront nécessaires ».
Ainsi, dans le cas de l'Allemagne, le ratio dette / PIB devrait augmenter de 63% en 2024 à un peu plus de 70% en 2030. Cependant, les pays d'Europe centrale et d'Est accélèrent initialement leurs efforts, tandis que les pays du Sud (comme le Portugal et de l'Italie) et / ou ceux qui ont des restrictions fiscales (comme la Belgique et la France) ont probablement adopté une « plus progressive ».
« La décision de l'Espagne de se déconnecter du nouvel engagement de l'OTAN reflète ces divergences dans la perception des menaces », concluent les experts.
