– CONSEIL EUROPÉEN
BRUXELLES, le 14 septembre (EUROPA PRESS) –
Douze pays de l'Union européenne ont exigé lundi que le bloc communautaire adopte un rôle « plus stratégique et proactif » dans l'Arctique et augmente ses investissements et ses capacités dans la région, compte tenu de la menace « importante et à long terme » qu'ils considèrent que la Russie représente pour la sécurité euro-atlantique.
Dans une déclaration commune, la Finlande, le Danemark, l'Estonie, la France, la Grèce, l'Allemagne, la Lettonie, la Lituanie, les Pays-Bas, la Pologne, la Roumanie et la Suède ont averti que la région subissait une « transformation rapide et profonde » en raison de la concurrence croissante entre les grandes puissances, de la guerre de la Russie contre l'Ukraine, de l'intérêt accru de la Chine en matière de sécurité et des effets du changement climatique.
Les douze pays ont exprimé dans l'exposition, adoptée à l'occasion du Sommet européen sur l'Arctique tenu dans la ville finlandaise de Rovaniemi, leur « sérieuse inquiétude » face à la menace posée par Moscou et ont souligné que les ambitions russes d'accroître son influence dans l'Arctique, ainsi que son « hostilité envers l'Europe » et l'augmentation des activités hybrides, montrent la nécessité de renforcer la politique arctique de l'UE.
« La sécurité dans l'Arctique doit être garantie collectivement. Nous exprimons notre engagement commun à préserver l'Arctique en tant que région de paix, de stabilité et de coopération constructive, sur la base du droit international, y compris l'inviolabilité des frontières et le respect de l'intégrité territoriale, de la gouvernance multilatérale et du droit de la mer », peut-on lire dans la lettre.
Après avoir souligné « la nécessité de renforcer la politique arctique de l'UE », les douze pays ont demandé à l'Union européenne d'assumer un rôle « plus stratégique et proactif » dans la région et de renforcer son implication de manière « cohérente et prospective », avec des « ressources adéquates » et adaptées à l'évolution de la réalité géopolitique.
Ils ont également soutenu que l'UE devait intensifier son action pour promouvoir la stabilité et le développement économique dans l'Arctique tout en protégeant ses propres intérêts, et ont salué le programme de partenariat de 200 millions d'euros récemment annoncé par la Commission européenne pour le Groenland.
PLUS DE MOBILITÉ ET D'INFRASTRUCTURES MILITAIRES
En termes de sécurité et de défense, les signataires se sont concentrés sur la nécessité « d'augmenter les investissements dans la mobilité militaire, la connectivité transfrontalière et les infrastructures nécessaires » dans les régions les plus septentrionales de l'UE.
Plus précisément, ils considèrent qu'il est « vital » d'améliorer les connexions de transport, la connectivité numérique et les technologies et services satellitaires, ainsi que de renforcer les capacités des États membres à répondre aux menaces hybrides, également sur le flanc oriental de l'Union.
Ils ont également appelé au développement d'infrastructures à double usage et à la protection des infrastructures terrestres et maritimes critiques, tout en exhortant à améliorer la capacité de l'UE à opérer dans l'Arctique, y compris ses capacités à assurer une navigation « sûre » dans les conditions propres à la région.
À cela s’ajoute la nécessité de renforcer les capacités de surveillance et d’analyse des États membres, d’accroître la connaissance de la situation maritime et de tirer parti des capacités spatiales européennes, en plus d’améliorer l’échange d’informations pour avoir une image intégrée de la situation au sein de l’UE.
Ils préconisent également que l'UE promeuve et exploite les « opportunités économiques », bénéficiant particulièrement aux personnes vivant dans la région, en raison des opportunités offertes par « les matières premières critiques, les technologies spatiales, le transport maritime arctique et intercontinental », ainsi que la connectivité et le tourisme.
COORDINATION AVEC L'OTAN
Les douze pays ont également souligné l'importance d'une « coordination et coopération étroites » entre l'UE, ses États membres et ses partenaires partageant les mêmes idées, soulignant en particulier la nécessité de maintenir la complémentarité avec les capacités de « dissuasion et de défense » de l'OTAN.
Cette coopération avec l'Alliance atlantique et d'autres organisations et partenaires internationaux sera « essentielle », selon le texte, pour assurer des efforts de sécurité cohérents et renforcer la résilience dans une région qu'ils considèrent comme étant d'une « importance stratégique » pour la sécurité et la prospérité euro-atlantique.
Entre autres demandes, ils soulignent la défense du « développement durable » et la protection de « l'environnement et des écosystèmes fragiles » de l'Arctique, la transition vers une énergie propre, la gestion responsable et durable des ressources naturelles, ou encore la participation des peuples autochtones de l'Arctique et des communautés locales et l'investissement dans des activités économiques durables étant « essentiels ».
Ils ont également réaffirmé leur engagement à « sauvegarder les droits, les moyens de subsistance et les cultures » des peuples autochtones et à garantir « leur participation effective aux processus décisionnels qui affectent l'Arctique », comme l'établit la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones.
