– Ansgar Haase/dpa – Archives
BRUXELLES, 8 octobre (EUROPA PRESS) –
Ce jeudi, le président du Conseil européen, António Costa, a appelé les Vingt-Sept à agir avec « solidarité » lorsque l'un des États membres est confronté à une crise migratoire et a défendu la nécessité de renforcer la capacité de réponse de l'Union européenne dans ce type de situation, y compris dans les cas d' »instrumentalisation » de la migration.
« Nous devons rester vigilants et préparés, agir avec solidarité lorsque les États membres sont confrontés à des situations de crise et continuer à travailler pour améliorer notre capacité à gérer les crises, y compris tous les cas d'instrumentalisation », a déclaré Costa dans une lettre d'invitation envoyée aux dirigeants européens pour le sommet qui se tiendra les 15 et 16 octobre à Bruxelles.
Sans évoquer directement Ceuta, le socialiste portugais a rappelé que la migration fait partie des questions que les chefs d'État et de gouvernement de l'UE envisagent déjà d'aborder lors de leur prochaine réunion, au cours de laquelle ils tiendront un débat stratégique sur la politique migratoire européenne et les mécanismes pour faire face aux situations d'urgence.
Dans sa lettre, Costa a défendu que l'approche adoptée par l'Union européenne en matière de migration produit des résultats, comme le démontre, selon lui, la diminution « significative et soutenue » des arrivées irrégulières de migrants sur le territoire communautaire.
« Les chiffres montrent que notre approche globale fonctionne », a poursuivi le président du Conseil européen, qui a également souligné que la législation européenne approuvée ces dernières années commence à produire des résultats, tout en avertissant que les États membres doivent rester prêts à faire face à de nouvelles situations de crise.
L'appel à la solidarité des Vingt-Sept intervient après que le gouvernement espagnol ait critiqué le manque de solidarité manifesté par certains de ses partenaires européens après l'entrée massive à Ceuta de 80 000 migrants, notamment en provenance d'Italie, qui a décidé de rétablir immédiatement les contrôles Schengen avec l'Espagne et ne les a pas encore retirés plus de deux mois plus tard.
À cela s'ajoute que, juste un jour après le début de la crise migratoire, 22 dirigeants européens au total ont averti que des politiques telles que la régularisation d'un « nombre très élevé » de migrants peuvent agir comme des « facteurs d'attraction », reliant ce qui s'est passé à Ceuta à l'arrêt de la Cour suprême qui a confirmé que la législation espagnole sur l'immigration n'autorise pas les soi-disant retours à chaud.
PRIX DE L'ÉNERGIE, BUDGET EUROPÉEN ET RUSSIE
Au-delà de la migration, le sommet européen se concentrera principalement sur les défis économiques du bloc, avec une attention particulière sur la compétitivité et l'impact des prix élevés de l'énergie sur les citoyens et les entreprises.
Dans ce sens, Costa a demandé aux dirigeants européens d'orienter la Commission européenne, avant le sommet de la semaine prochaine, sur d'éventuelles mesures « spécifiques et temporaires » pour atténuer la hausse des coûts de l'énergie, sans abandonner l'objectif de réduire la dépendance européenne aux combustibles fossiles.
Le socialiste portugais a annoncé que les Vingt-Sept aborderaient également les négociations du prochain budget communautaire, le cadre financier pluriannuel (PMF) pour la période 2028-2034, sur lequel il espère parvenir à un accord avant la fin de l'année.
« Parvenir en temps opportun à un accord sur le prochain CFP sera essentiel pour offrir à nos économies la prévisibilité et la stabilité dont elles ont besoin dans un monde instable et imprévisible. C'est ce que nos agriculteurs, nos chercheurs, nos régions, nos entreprises et nos citoyens attendent de l'Union européenne », indique la lettre.
Un autre point à aborder sera l'Ukraine, dossier pour lequel les Vingt-Sept bénéficieront de la présence de leur président, Vladimir Poutine. Selon Costa, l'UE doit réaffirmer son soutien à Kiev, compte tenu notamment de l'escalade des attaques russes « contre les infrastructures critiques » et des futurs besoins opérationnels du pays pour l'hiver prochain.
En plus d'évaluer les progrès de l'Ukraine sur la voie de l'adhésion à l'UE, les dirigeants aborderont le comportement « de plus en plus imprudent » de la Russie, notamment sa campagne d'attaques hybrides à travers l'Europe. « Nous restons unis et déterminés face à cette escalade et nous continuerons à promouvoir notre programme de préparation de défense », a souligné M. Costa.
Enfin, les chefs d'État et de gouvernement débattront de l'élargissement de l'UE et des réformes nécessaires pour préparer l'entrée de nouveaux membres – avec une attention particulière au Monténégro, le pays le plus avancé – et examineront l'évolution de la situation au Moyen-Orient et ses conséquences sur la sécurité maritime et les chaînes d'approvisionnement internationales.
