Comment les transports flexibles ont aidé à sauver des vies et à apporter un soutien en Ukraine

  • Lorsque la Russie a envahi l’Ukraine, le transit est devenu un problème de sécurité critique pour les personnes et les organisations d’aide de toutes sortes.
  • La technologie de covoiturage a permis de mettre les médecins dans les hôpitaux, les familles de l’autre côté de la frontière et les artefacts culturels en toute sécurité.
  • L’expérience ukrainienne montre à quel point la collaboration public-privé est essentielle pour mettre en place une réponse efficace à la crise.

Lorsque la Russie a lancé son invasion de l’Ukraine le 24 février 2022, personne ne savait ce qui allait se passer ensuite. Combien de temps cela durerait-il et où atterrirait le prochain barrage ?

Les systèmes existants ont été mis à rude épreuve ou se sont effondrés – comme c’est le cas dans toute crise – mais l’urgence de la situation a fait que de nouveaux ont rapidement été nécessaires à leur place.

Dans de telles situations, les partenariats entre tous les secteurs – public, privé et social – peuvent s’avérer essentiels – comme cela a été souligné en ce qui concerne les transports lors du déclenchement de l’invasion ukrainienne.

Dans le cas d’Uber, la société de covoiturage a initialement suspendu son service pour évaluer la situation et mettre en place des mesures de protection. Mais au fur et à mesure que le conflit se déroulait, la nécessité de déplacer les gens vers la sécurité et de ravitailler les communautés dans le besoin est devenue évidente.

Les réseaux électriques et les lignes de transport en commun étant perturbés, les autorités municipales ukrainiennes ont demandé à Uber de réactiver son service car les infrastructures de base étaient en panne.

Les personnes avec des véhicules voulaient aider à transporter les autres vers la sécurité ou vers les soins de santé. Les médecins et les infirmières avaient besoin d’être transportés à l’hôpital.

Pendant ce temps, les organisations humanitaires transportant des fournitures par camion avaient besoin d’une distribution du dernier kilomètre dans des véhicules plus petits. Même les artefacts culturels devaient être éloignés du danger.

Depuis le rétablissement du service, l’entreprise a doublé son empreinte de neuf villes à 18. Plus de 25 000 chauffeurs ont utilisé la plateforme d’Uber en Ukraine depuis l’invasion.

La flexibilité était essentielle en cas d’urgence

Une réponse organisationnelle à grande échelle à une crise sera toujours nécessaire, mais il est devenu évident que la flexibilité pour répondre aux besoins en constante évolution sur le terrain est également essentielle en cas d’urgence.

Par exemple, une première tentative de distribution de bons de transport gratuit pour les travailleurs de la santé par le biais de canaux centralisés a entraîné une faible adoption car ces organisations centrales étaient débordées.

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L’équipe locale d’Uber s’est rendu compte que les travailleurs de la santé continuaient de lutter pour se rendre à l’hôpital et a donc travaillé avec des organisations non gouvernementales locales agiles pour envoyer des représentants dans les hôpitaux pour rencontrer individuellement les médecins et les infirmières, leur parler directement du service et leur montrer comment pour utiliser les bons de trajet gratuit.

L’initiative couvre désormais plus de 100 hôpitaux à travers l’Ukraine et a déjà fourni plus de 180 000 trajets gratuits aux travailleurs de la santé de première ligne.

Une autre évolution alarmante a souligné la valeur ajoutée du transport en commun flexible. De grands rassemblements de personnes essayant de quitter le pays à partir de points d’étranglement concentrés comme les gares ont créé le risque de pertes massives en cas d’attaque de missile.

Les services de voiture et de navette de point à point présentaient l’avantage imprévu mais supplémentaire en matière de sécurité de répartir les réfugiés entre plusieurs points de ramassage. Les réfugiés fuyant le conflit ont pu ouvrir l’application d’Uber et demander un trajet gratuit en voiture ou en navette vers la sécurité, Uber fournissant finalement plus de 150 000 de ces trajets de secours.

Au fur et à mesure que les organisations humanitaires se sont intensifiées, le transport de fournitures à l’intérieur de l’Ukraine a été confronté à un problème urbain bien connu : les difficultés de livraison du dernier kilomètre. Il est devenu clair que la distribution de vivres d’urgence, de médicaments et de fournitures de logement nécessiterait souvent des camions et des camionnettes plus petits pour atteindre de nombreuses communautés bénéficiaires finales.

Uber a soutenu l’effort de secours en Ukraine

En réponse, Uber a construit une plate-forme logistique personnalisée pour les agences de secours des Nations Unies et a livré gratuitement plus de 220 camions de fournitures d’urgence.

La plate-forme permet aux agences de secours d’expédier des véhicules à la demande vers leurs entrepôts centraux en Ukraine, de calculer les itinéraires de livraison, de se coordonner avec les destinataires, de confirmer les livraisons et de fournir un suivi et des mises à jour des stocks en temps réel.

Les livraisons les plus récentes se sont concentrées sur des fournitures d’urgence pour les abris d’hiver – par exemple, des couvertures, des réchauds, des bâches pour sceller les fenêtres brisées – pour les banlieues les plus durement touchées de Kiev et les zones de la ligne de front orientale.

L’une des conséquences les plus inattendues de la guerre a impliqué le Smithsonian Institute et le Département d’État américain à s’associer pour protéger le patrimoine culturel ukrainien qui était attaqué.

Uber a répondu en créant une version personnalisée de l’application pour fournir un transport gratuit à la demande aux équipes de défenseurs de l’environnement du ministère ukrainien de la Culture afin de localiser et de protéger des dizaines de des milliers d’objets d’une valeur irremplaçable pour le patrimoine culturel ukrainien et identité nationale indépendante.

L’application a permis aux experts des transports du ministère de parcourir plus de 45 000 km pour atteindre plus de 200 sites culturels et historiques dans des villes et des villages à travers l’Ukraine.

Les équipes ont sécurisé des œuvres d’art, des archives et d’autres artefacts inestimables sur place dans la mesure du possible, tout en évacuant les personnes les plus à risque pour les stocker dans des endroits sécurisés.

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La collaboration public-privé est essentielle

Dans des circonstances normales, tout système bénéficie de plus d’options, que ce soit par le biais de trains, de camions ou de voitures ou par l’intermédiaire de divers opérateurs, pour déplacer les personnes et les marchandises.

Mais dans une situation de crise, avec une grande imprévisibilité et des vies en jeu, ces options deviennent primordiales. Les conflits en temps de guerre peuvent être un extrême, mais presque chaque endroit connaîtra davantage de catastrophes naturelles en raison du changement climatique.

Dans un monde d’incertitude, les perturbations sont presque garanties, et des systèmes adaptables qui peuvent travailler de manière flexible avec des partenaires peuvent combler des lacunes critiques en cas de crise.

De tels partenariats s’accompagnent de multiples défis et leçons à tirer. Voici quelques points à retenir de notre expérience :

1. Une relation existante est le meilleur moyen de permettre l’action

Alors que nous avions des relations sur le terrain, nous avons dû rapidement en forger de nouvelles en déplacement. Investir dans l’établissement de relations avant une crise peut réduire les temps de réponse et aider à mobiliser rapidement des ressources.

2. La confiance locale est importante

Notre équipe sur le terrain a reçu des informations de première main sur l’évolution de la situation et a ajusté ses réponses heure par heure. Leur présence a aidé tous nos collaborateurs – des hôpitaux et des ONG au ministère ukrainien de la Culture – à comprendre le rôle que nous pouvions jouer. Ils ont donc été en mesure de fournir des informations importantes en temps quasi réel, ce qui nous a permis de réagir rapidement et de manière appropriée et d’instaurer la confiance par l’action.

3. De nombreux partenaires tout le temps

Une ouverture au partenariat avec toutes les organisations qui répondaient efficacement aux besoins urgents sur le terrain a contribué à combler les lacunes institutionnelles entre les secteurs public, privé et social qui, autrement, menaçaient de retarder une action urgente.

Découvrir

Comment le Forum économique mondial contribue-t-il à améliorer l’aide humanitaire ?

La fragilité et les conflits dans un pays ont souvent des conséquences dans le monde entier. Cela a été démontré par la pandémie de COVID-19, de nombreuses urgences climatiques ainsi que la guerre en Ukraine et la crise des réfugiés qui a suivi. Les régions touchées par des conflits sont particulièrement vulnérables aux effets dévastateurs de ces crises.

Les secours d’urgence, soutenus par des partenariats public-privé, restent nécessaires dans les crises aiguës, mais il est essentiel que ces efforts soient complétés par des investissements à long terme qui aident les communautés touchées à se rétablir et à se reconstruire.

Le Forum économique mondial travaille avec des partenaires pour identifier et mettre à l’échelle des solutions dans les régions fragiles du monde. Le Initiative d’investissement humanitaire et de résilience (HRI) cherche à débloquer des capitaux privés afin qu’ils se dirigent vers des opportunités financièrement durables qui profitent aux communautés vulnérables. Le Global Future Council sur le nouvel agenda pour la fragilité et la résilience fournit des conseils aux acteurs humanitaires et de développement ainsi qu’au secteur privé pour améliorer le soutien aux acteurs locaux et faciliter les réponses qui renforcent la résilience des communautés.

Pour en savoir plus et vous impliquer dans des initiatives qui améliorent des millions de vies, contactez-nous.

Ce sont, bien sûr, de bonnes leçons à garder à l’esprit pour offrir des options et de la flexibilité dans n’importe quelle localité en temps « normal ».

Cependant, ils permettent également une réponse plus résiliente en temps de crise, comme le montre l’expérience ukrainienne.