– ALEXANDROS MICHAILIDIS
BRUXELLES, 16 octobre (EUROPA PRESS) –
Les chefs d'État et de gouvernement de l'Union européenne se sont engagés à combler le déficit de 70 milliards d'euros de l'Ukraine pour financer sa résistance à l'invasion russe l'année prochaine, même s'ils n'ont pas précisé pour l'instant comment ces besoins économiques seront couverts ni quelle part le bloc communautaire assumera.
C'est ce qu'ont convenu les Vingt-Sept dans les conclusions du sommet du Conseil européen tenu jeudi et vendredi à Bruxelles, au cours duquel ils ont réaffirmé leur engagement à répondre aux « besoins de financement urgents » de Kiev, avec leurs partenaires internationaux, et ont annoncé qu'ils reviendraient sur cette question une fois que la Commission européenne et le Fonds monétaire international (FMI) présenteraient une évaluation actualisée.
Lors d'une conférence de presse après le sommet, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a confirmé que le déficit de financement de l'Ukraine pour 2027 s'élève à 70 milliards d'euros, montant qui devra être couvert par de nouvelles contributions de l'Union européenne et de ses partenaires internationaux.
« Il est désormais clair que nous avons un déficit de financement de 70 milliards d'euros qui doit être comblé », a déclaré le chef de l'exécutif communautaire, rappelant que le prêt de soutien à l'Ukraine de 90 milliards d'euros précédemment approuvé par l'UE ne couvre que les deux tiers des besoins budgétaires et de défense du pays pour l'année prochaine.
Von der Leyen a expliqué que 45 milliards d'euros de ce prêt approuvé l'année dernière seront décaissés en 2026 et que 45 milliards d'euros supplémentaires devraient être mobilisés l'année prochaine, de sorte que les besoins de financement de l'Ukraine pour cette année soient couverts, mais pas ceux de 2027.
« Lorsque nous avons prévu les 90 milliards d'euros, nous ne pouvions pas anticiper quelle serait la situation en 2027 », a déclaré le président de la Commission, qui a souligné la difficulté de faire des prévisions économiques alors que la guerre continue et a rappelé qu'une partie des besoins en attente correspond au tiers du financement que doivent fournir les partenaires internationaux.
LE DÉFICIT DOIT ÊTRE COUVERT
Pour sa part, le président du Conseil européen, António Costa, a assuré que les dirigeants européens étaient rapidement parvenus à un accord sur la nécessité d'aborder le financement supplémentaire pour l'Ukraine pour l'année prochaine, même s'il a reconnu qu'ils n'avaient pas passé beaucoup de temps à discuter des détails.
« Nous avons immédiatement convenu que nous devions répondre aux besoins de financement supplémentaires de l'Ukraine en 2027 et avons demandé à la Commission de présenter une proposition concrète pour débat et approbation », a expliqué le socialiste portugais.
Quoi qu'il en soit, les conclusions du sommet n'incluent pas un engagement à débourser les 70 milliards d'euros, mais plutôt la volonté des États membres de continuer à travailler pour couvrir les besoins de Kiev en coordination avec leurs partenaires internationaux.
En outre, ils ont souligné l'importance d'aider l'Ukraine à se préparer à l'hiver, c'est pourquoi ils ont convenu d'intensifier davantage « leurs efforts et leur coordination » pour renforcer « de toute urgence » les capacités de défense aérienne et antimissile de l'Ukraine et « la résilience de ses infrastructures critiques et de son système énergétique ».
ILS REGRETTENT LA DÉCISION DE TRUMP SUR LE DIESEL
D'autre part, les dirigeants européens ont réaffirmé leur volonté d'accroître la pression sur la Russie pour qu'elle mette fin à son invasion de l'Ukraine et s'assoie pour négocier une paix, tout en regrettant « la décision des États-Unis de lever temporairement les sanctions sur le diesel russe ».
Ils ont également appelé à de nouvelles mesures pour réduire les revenus énergétiques du Kremlin, lutter contre le contournement des restrictions et mettre fin aux opérations de la « flotte fantôme » russe, utilisée pour éviter les sanctions occidentales. De même, ils ont exigé d’empêcher que les céréales volées par la Russie dans les territoires ukrainiens occupés soient exportées via l’Union européenne.
En plus de souligner que « la participation de la Russie et de la Biélorussie aux événements sportifs et culturels internationaux ne devrait pas être normalisée » tant qu' »une paix juste et durable en Ukraine » ne sera pas réalisée, ils ont condamné la tenue d'élections russes dans les territoires ukrainiens occupés, qu'ils considèrent comme « une violation du droit international ».
