– Ana López García – Europa Press – Archives
BRUXELLES, le 24 septembre (EUROPA PRESS) –
Les pays de l'Union européenne ont commencé à rapprocher leurs positions sur les nouvelles règles avec lesquelles Bruxelles veut encourager les aides et les marchés publics au profit des produits fabriqués en Europe, même s'ils restent divisés sur la mesure dans laquelle la production doit être limitée aux Vingt-Sept ou permettre la participation de partenaires extérieurs comme le Royaume-Uni, le Canada, la Norvège ou le Japon.
« Nous voyons certains éléments d'accord dans la salle et je suis sûr que nous allons avancer », a déclaré le ministre irlandais du Commerce, du Tourisme et de l'Emploi, Peter Burke, dont le pays assure la présidence tournante du Conseil de l'UE ce semestre, à l'issue de la réunion que les chefs d'industrie des Vingt-Sept ont tenue ce jeudi à Bruxelles pour aborder, entre autres questions, cette question.
Le débat s'inscrit dans le cadre du futur Acte d'accélération industrielle (IAA), une initiative par laquelle l'UE vise à stimuler l'industrie manufacturière au sein du bloc et à réduire sa dépendance à l'égard des pays étrangers dans des secteurs stratégiques, en utilisant, entre autres outils, les achats publics et l'aide.
L’un des principaux points qui restent à résoudre est de savoir jusqu’où doit aller ce « Made in Europe » : si l’argent public doit uniquement favoriser la production des Vingt-Sept ou s’il doit également permettre aux pays alliés nécessaires à la fabrication de certains produits de participer aux chaînes d’approvisionnement.
La présidence irlandaise du Conseil, chargée de rechercher un accord entre les gouvernements, s'est dite confiante dans sa capacité à utiliser les points communs identifiés ce jeudi et à parvenir au prochain Conseil Compétitivité, prévu le 3 décembre, avec une solution pour aplanir les divergences.
« Je suis convaincu que nous y parviendrons car certains éléments émergent que nous pouvons rassembler pour façonner un nouveau texte », a déclaré Burke.
« Nous devons continuer à avancer dans notre programme de décarbonation et travailler pour garantir que l'Europe soit attractive pour les investissements, pour les investissements directs étrangers, pour les idées et pour la compétitivité, en tenant toujours compte de nos partenaires mondiaux. C'est toujours un élément important que nous devons intégrer », a-t-il ajouté.
L'ESPAGNE CHERCHE UNE VOIE INTERMÉDIAIRE
L'Espagne a tenté de se positionner entre les deux positions avec une proposition qui repose sur l'hypothèse que la production européenne doit être renforcée en priorité au sein des Vingt-Sept, mais qui tient également compte des pays extérieurs en fonction du secteur et de la relation qu'ils entretiennent avec l'UE.
Le plan présenté par le ministre de l'Industrie et du Tourisme, Jordi Hereu, établit ainsi trois niveaux : les Vingt-Sept comme « noyau dur » ; l'Espace économique européen et d'autres partenaires de confiance avec lesquels il existe une réciprocité ; et un troisième groupe de pays avec lesquels l’UE entretient des accords commerciaux.
L’idée est que ces catégories ne s’appliqueront pas de la même manière à tous les produits, mais plutôt que l’UE décidera « secteur par secteur » quelle quantité doit être fabriquée strictement au sein du bloc et quelle quantité peut provenir de pays extérieurs.
« Le noyau où nous devons nous réindustrialiser est l'Union européenne à 27, mais, en même temps, de manière pragmatique, nous analysons les relations avec les différents pays pour pouvoir générer des chaînes de valeur résistantes », a défendu Hereu, qui a cité le Royaume-Uni et le Canada parmi les partenaires avec lesquels l'Europe peut travailler.
Le gouvernement espagnol soutient que cette formule permettrait de protéger la production européenne sans obliger les entreprises à se passer des fournisseurs étrangers nécessaires à la fabrication de certains produits, et présente sa démarche comme une « proposition de pont » entre les capitaux les plus conflictuels.
L'ALLEMAGNE ET L'ITALIE, OUVERTES AUX PAYS ALLIÉS
« Le règlement sur l'accélération industrielle doit suivre, de notre point de vue, un principe: 'Made with Europe'. C'est-à-dire produire en Europe, mais avec nos partenaires commerciaux, comme la Norvège et la Suisse, et aussi avec des pays partenaires comme le Canada », a défendu la ministre allemande de l'Économie et de l'Énergie, Katherina Reiche.
L’Italie a défendu une position similaire, avec les Vingt-Sept comme base de production, mais ouverte à l’intégration de partenaires stratégiques pour garantir les chaînes d’approvisionnement.
« Nous pensons que nous devons partir de la base industrielle des Vingt-Sept, avec une vision inclusive et équilibrée, à la fois pour garantir les chaînes d'approvisionnement et pour inclure les partenaires stratégiques de notre continent dans notre stratégie industrielle », a défendu le ministre italien du Commerce, Adolfo Urso.
LA FRANCE VEUT QUE L'ARGENT PUBLIC RESTERA EN EUROPE
La France a défendu, en revanche, une position plus restrictive et a insisté sur le fait que les aides et les contrats financés avec l’argent européen doivent fondamentalement bénéficier aux usines et aux travailleurs de l’UE.
« L'argent public des Européens doit aller vers les travailleurs et les usines européennes », a déclaré le ministre français de l'Industrie, Sébastien Martin, tout en reconnaissant que de nombreux produits intègrent des composants fabriqués en dehors de l'Union et que l'Europe ne peut pas complètement s'en passer.
Le ministre français a surtout pris ses distances avec le Royaume-Uni, rappelant que le pays « a pris la décision de quitter l'Union européenne », tout en admettant que Londres pouvait continuer à y participer via des accords spécifiques dans certaines industries.
« Cela ne veut pas dire que nous ne discutons pas, que nous n'échangeons pas ou que dans certains secteurs il ne peut y avoir d'accords, mais, pour commencer, il me semble qu'il y a ceux qui ont choisi le projet européen et d'autres qui ont décidé de l'abandonner », a-t-il noté.
