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MADRID, le 20 juin (EUROPA PRESS) –
Le Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme, Volker Türk, a fait part samedi de ses regrets face à l'approbation cette semaine au sein de l'Union européenne du nouveau système de retour des migrants qui accélère le processus d'expulsion, conscient qu'il pourrait finir par violer gravement les droits individuels des personnes concernées.
Le nouveau règlement sur le retour, toujours en attente d'adoption formelle par le Conseil (gouvernements) pour son entrée en vigueur, a été adopté au Parlement européen à Strasbourg (France) avec 418 voix pour, 218 contre et 30 abstentions.
Le nouveau règlement remplacera une directive sur les retours qui s'étend sur près de deux décennies et crée le cadre juridique nécessaire pour que les gouvernements puissent négocier avec les pays tiers la création de centres d'expulsion sur ce territoire, où ils pourront transférer les migrants qui se sont vu refuser l'asile une fois arrivés dans l'UE et qui attendent d'être expulsés vers leur pays d'origine ou de transit.
Ces accords avec des pays tiers ne sont pas actuellement compatibles avec le droit de l'Union, mais le nouveau règlement établit les conditions pour qu'ils le soient, il permettra à un, plusieurs pays ou même à l'UE de négocier avec un État tiers pour installer les centres sous sa juridiction, à condition qu'ils respectent les droits de l'homme, respectent le droit international et respectent le principe de « non-refoulement », c'est-à-dire qu'ils ne procèdent pas à des retours immédiats.
Turk, en ce sens, a demandé à l'UE et à ses États membres d'agir « avec la diligence raisonnable » et de veiller à ce que l'application de ce règlement soit « pleinement conforme au droit international des droits de l'homme et des réfugiés ».
Le règlement de l'UE sur les retours, qui a été voté par le Parlement européen le 17 juin, étend le recours à la détention avant éloignement et permet aux membres de l'UE de créer des « centres de retour » dans des pays tiers.
« Dans ce contexte, les États de l'UE ne peuvent pas simplement sous-traiter leurs obligations en matière de droits de l'homme à des États tiers », a rappelé Turk, avant d'avertir que la détention et le retour de personnes vulnérables, y compris des enfants, vers d'autres pays sont « un exercice particulièrement délicat du pouvoir d'État et comporte un risque élevé de violations des droits de l'homme ».
« L'accent doit être mis à tout moment sur la protection et la dignité des droits de l'homme, en fait et en droit », a déclaré Türk.
« Le droit international des droits de l'homme et le droit des réfugiés sont très clairs : personne ne devrait être renvoyé vers un endroit où il risquerait de graves violations de ses droits de l'homme ou d'autres dommages irréparables », a déclaré le Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l'homme.
Pour tout cela, Turk a demandé à Bruxelles de mettre en place de solides mécanismes de contrôle et de responsabilité pour garantir le plein respect des droits humains des personnes dans les procédures de retour, y compris leur droit à la vie privée et familiale, à l'unité familiale, ainsi que pour protéger l'intérêt supérieur des enfants.
« Les décisions d'expulsion doivent toujours être basées sur des évaluations individualisées et ne doivent pas être prises avant la conclusion des procédures d'appel », a déclaré Türk.
Le Haut-Commissaire a donc appelé à une approche équilibrée de la gouvernance des migrations ancrée dans les droits de l’homme, avec la reconnaissance des contributions des migrants aux sociétés et économies européennes.
