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BRUXELLES, 9 mars (EUROPA PRESS) –
La Cour des comptes européenne a averti que la promotion des communautés énergétiques dans l'Union européenne – des initiatives dans lesquelles les citoyens ou les autorités locales produisent et partagent leur propre énergie – progresse beaucoup plus lentement que prévu et est loin d'atteindre les objectifs fixés par Bruxelles.
Dans un rapport publié lundi, les auditeurs européens soulignent que l'UE avait proposé que chaque commune de plus de 10 000 habitants ait au moins une communauté énergétique d'ici 2025, mais qu'au début de cette année-là, seulement 27 % environ de cet objectif avait été atteint dans l'ensemble du bloc.
L'analyse, basée sur un audit réalisé dans quatre États membres – les Pays-Bas, la Pologne, l'Italie et la Roumanie -, en plus d'un examen de la performance de la Commission européenne dans le développement de ce modèle énergétique, conclut que le développement de ces initiatives est bien en deçà de ce qui était attendu.
Selon la Cour, dans ses premières estimations, la Commission européenne a calculé qu'elles pourraient représenter jusqu'à 21 % de la capacité solaire et 17 % de la capacité éolienne de l'UE d'ici 2030, des prévisions que les auditeurs jugent désormais trop optimistes.
Le rapport souligne également que les règles européennes ne sont pas assez claires, ce qui crée une confusion sur la manière de créer ces communautés, de partager l'électricité qu'elles produisent ou de vendre le surplus.
À cela s’ajoutent, souligne-t-il, d’autres obstacles comme les retards dans le raccordement des nouvelles installations au réseau électrique ou l’absence de soutien spécifique au stockage de l’énergie.
« Alors que l'UE s'efforce d'atteindre ses objectifs climatiques et énergétiques, l'énergie citoyenne reste une idée convaincante : prometteuse en théorie, mais difficile en pratique », a déclaré le membre de la Cour responsable de l'audit, João Leão.
Face à cette situation, les auditeurs recommandent à la Commission européenne de clarifier les règles, d'améliorer le suivi de ces initiatives et de renforcer les incitations, notamment pour faciliter la participation des citoyens et des ménages vulnérables.
LA COMMISSION « SALUE » LE RAPPORT
Pour sa part, la Commission européenne a salué le rapport de la Cour des comptes européenne et a considéré qu'il constitue « un appel clair » à continuer de soutenir les États membres dans l'application de cadres réglementaires solides qui facilitent le développement des communautés énergétiques et l'autoconsommation.
En ce sens, Bruxelles souligne que ces initiatives constituent un moteur clé pour promouvoir des actions énergétiques collectives menées par les citoyens et contribuer à la transition vers une énergie propre.
La Commission est également d'accord avec plusieurs des recommandations formulées par la Cour, notamment en apportant une plus grande clarté réglementaire pour les propriétaires d'immeubles à appartements, en introduisant des incitations pour les solutions de stockage d'énergie, en fixant des objectifs plus clairs et en établissant des systèmes d'enregistrement et de surveillance solides pour ces communautés.
De même, l'Exécutif communautaire prend note des recommandations spécifiquement adressées aux quatre États membres analysés dans l'audit et a indiqué qu'il donnera suite aux conclusions du rapport dans le cadre du futur Paquet Énergie Citoyenne.
Dans ce contexte, la Commission a indiqué qu'elle accordera « une attention particulière à garantir l'inclusion et l'accès de tous aux communautés énergétiques », dans le but de faciliter la participation citoyenne et d'élargir la portée sociale de ces initiatives dans le cadre de la transition énergétique européenne.
