– Lorena Sopena – Europa Press
MADRID, 29 décembre (EUROPA PRESS) –
Ecologists in Action a mis en garde contre des « revers » dans la politique climatique de l'Union européenne en 2025, une année marquée par des politiques « simplificatrices » qui ont réduit les objectifs en matière de climat et d'émissions de gaz à effet de serre, selon les conclusions d'un récent rapport de l'organisation, qui préconise également « de revenir aux recommandations du Comité consultatif scientifique dans leur intégralité ».
Le rapport, intitulé « Quand le lobby des fossiles dévalorise la science : déréglementation et capture des entreprises dans le changement climatique de l'UE à l'horizon 2040 », analyse l'évolution de la réglementation climatique européenne et l'impact des lois omnibus approuvées en 2025.
Ecologistas en Acción a précisé dans un communiqué que cette étude examine également les implications pour la réalisation des objectifs climatiques et la « déconnexion dangereuse entre l'urgence scientifique et l'accord final dans la révision de la stratégie à long terme de l'Union européenne ».
Plus précisément, le rapport aborde les progrès réalisés dans le cadre du Green Deal européen pour le mandat 2019-2024 et examine la législation européenne sur le climat, le paquet « Fit for 55 », le système d'échange de quotas d'émission (ETS et ETS2), le Fonds social pour le climat, le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières, le règlement sur le partage de l'effort et les directives sur les énergies renouvelables et l'efficacité. Énergie.
L'étude compare ces réglementations avec l'actuel cycle législatif 2024-2029, marqué par le « rapport Draghi » sur l'avenir de la compétitivité européenne, qui « représente une continuité avec l'orthodoxie économique néolibérale » et « donne la priorité à la réduction institutionnelle et à la déréglementation du marché, posant des risques importants pour la durabilité environnementale », comme l'a souligné Ecologistas en Acción.
Ce changement, comme l'indique le document, a été officialisé en mars 2025 par la « Déclaration de Budapest », qui donne la priorité à la déréglementation sous le concept de « simplification ». En conséquence, la recherche répertorie dix lois omnibus de 2025 qui modifient les réglementations climatiques et environnementales.
Selon l'ONG, ces lois interrompent pour deux ans l'obligation de présenter des rapports de durabilité, paralysent le règlement sur le devoir de diligence, réduisent les contrôles dans la politique agricole commune, reportent les obligations environnementales liées aux batteries, allouent 800 milliards d'euros à la défense et simplifient les exigences sur les substances toxiques.
D'autre part, l'étude analyse les recommandations du Comité consultatif scientifique européen sur le changement climatique, qui proposait une réduction entre 90 et 95 % basée sur la gestion de la demande. Ce critère a cependant été dilué par les propositions successives de la Commission européenne, qui a fixé l'objectif de réduction des émissions de 90%, en raison de « lacunes législatives et de mécanismes de flexibilité », dénonce le texte.
Cette tendance, précise-t-il, pourrait s'aggraver lors de la révision des précédents paquets réglementaires, car la Commission européenne semble donner la priorité à la simplification réglementaire et aux questions de concurrence plutôt qu'à la réalisation des objectifs climatiques, ce qui soulève des questions quant à savoir si le calendrier permettra « un ajustement précis à la mise à jour de tous les paquets climatiques de l'UE et des pays membres en 2029 », selon le rapport.
Pour l'Espagne, cette révision des objectifs, de l'avis de l'organisation, doit modifier la réglementation climatique, en particulier les instruments inclus dans la loi 7/2021 sur le changement climatique et la transition énergétique ainsi que le Plan national intégré climat et énergie. En ce sens, le rapport nous exhorte à limiter la transposition des mesures les plus dommageables et à donner la priorité à l’intégrité environnementale.
En outre, le document suggère d'augmenter les objectifs de réduction des émissions et d'énergie nette, conformément aux critères de justice climatique, qui indiquent que l'Espagne, « en tant que pays du nord avec une responsabilité historique, devrait parvenir à la décarbonisation de son économie d'ici 2040, en obtenant entre 90 et 95 % de réduction des émissions par rapport à l'année de référence 1990 ».
En ce sens, le rapport conclut que « sans une stratégie globale qui place la justice sociale et la protection de l'environnement avant les intérêts des entreprises et la logique néolibérale, l'État espagnol reproduira le même système qui nous a conduit à la crise climatique actuelle, qui rend impossible le respect de ses engagements et perpétue des impacts sociaux et environnementaux inabordables ».
Ainsi, « pour faire avancer la lutte climatique et répondre à l'urgence », le rapport appelle à « revenir aux recommandations du Comité consultatif scientifique dans leur intégralité, donner la priorité à la gestion de la demande plutôt qu'aux solutions technologiques à haut risque, éliminer l'utilisation des crédits carbone, garantir l'intégrité climatique, établir des garanties sur les écosystèmes et les personnes et s'engager dans une véritable transformation ».